十九届中央纪委二次全会事情报告解读之一

不松劲 一直步 再出发

争取周全从严治党更大战略性效果

泉源：中央纪委监察部网站 宣布时间：2018-02-12 22:45

1月13日，十九届中央纪委二次全会胜利终结，通过了题为《以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，坚定不移落实党的十九大周全从严治党战略安排》的事情报告。报告紧扣党的十九大精神和党中央要求，通篇体现深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑和坚定不移推动周全从严治党向纵深生长的主题，贯串了强烈的政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，主题鲜明、内在富厚，提出了对周全从严治党、党风廉政建设和反糜烂斗争及增强纪检监察干步队伍建设的新要求，具有很强的头脑性、战略性、前瞻性和指导性，为纪检监察事情在新的历史起点上再次出发、再创佳绩提供了指引。

党的十九大后，中央纪委常委会深入学习体会习近平新时代中国特色社会主义头脑和党的十九大精神，认真做好中央纪委二次全会事情报告起草事情。赵乐际同志对报告起草多次作出明确指示，亲自审改报告，先后主持召开5次中央纪委常委会聚会、办公聚会举行研究；到福建开展调研并召开部分中央国家机关纪检组长和省市县纪委书记座谈会听取意见，还专门召开专家学者座谈会听取意见建议。11月尾，事情报告印发包枚举位中央纪委委员、各省区市纪委书记、中央纪委各派驻纪检组组长征求意见。中央纪委常委会认真研究各方面意见建议，对报告稿作了重复修改。

党中央对报告起草事情给予顽强有力向导，习近平总书记划分主持召开中央政治局常委会聚会、中央政治局聚会，审议中央纪委二次全会事情报告，并揭晓主要讲话，列位中央政治局常委和中央政治局委员提出主要修改意见？梢运，这次全会事情报告起草充分发挥民主、普遍征求意见，集中了全党智慧。

报告有四个鲜明的特点：一是政治站位高，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻党的十九大精神和党章要求，坚决维护以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一直导，体现出高度的政治自觉和坚定的政治态度。二是总体基调严，通篇贯彻坚持党要管党、周全从严治党目的，释放出党的十九大后一连从严、越来越严的强烈信号，向党内外宣示了不松劲、一直步、再出发，一刻一直歇地推动周全从严治党向纵深生长的清晰思绪和坚定刻意。三是安排事情实，准确掌握周全从严治党的新形势新使命，从8个方面安排2018年重点事情，既有牢靠、深化，又有拓展、立异，坚持问题导向，着力解决人民群众反应强烈的突出问题，展现出求真务实、真抓实干的优良作风。四是自律意识强，强调打铁必需自身硬、新时代要有新气象新作为，明确提出“五个确保”的要求，狠抓向导班子和干步队伍建设，充分展现了十九届中央纪委常委会坚持更高标准、更严要求，用铁的纪律打造忠诚清洁继续铁的步队的鲜明态度和使命继续。

事情报告全文贯串以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，坚定不移贯彻落实党的十九大周全从严治党战略安排这条主线，共分为三部分：

第一部分，深入贯彻落实党的十九大精神，忠实推行党章付与的政治责任。这是全文的源头和统领，明确了目今和以后一个时期纪检监察事情的基本思绪，包括4个方面：一是牢靠树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一直导；二是用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑，始终坚持纪检监察事情准确政治偏向；三是坚持永远在路上的冷静苏醒和坚韧执着，一刻一直歇地推动周全从严治党向纵深生长；四是学习党章尊崇党章，一直提高依规治党依规履职的政治能力和事情水平。

报告明确指出，党的纪律检查委员会是党内监视专责机关、管党治党主要实力，强调要苏醒熟悉目今反糜烂斗争形势依然严肃重大，牢靠压倒性态势、争取压倒性胜利的刻意必需坚如磐石；强调要坚持问题导向、坚持战略定力，驰而不息地把周全从严治党各项使命落到实处。报告就学懂弄通做实党的十九大精神，实现党的十九大提出的周全从严治党的目的使命，提出“三个要害在于”；就中央纪委担负维护以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一直导的特殊使命和重大责任，提出“三个带动”；就纪检监察干部用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑，始终坚持纪检监察事情准确政治偏向，提出“四个深刻明确和准确掌握”；就坚持永远在路上的冷静苏醒和坚韧执着，一刻一直歇地推动周全从严治党向纵深生长，提出“三个苏醒熟悉”和“三个不可有”；就学习党章尊崇党章，一直提高依规治党依规履职的政治能力和事情水平，提出“三个坚持”。这些要求明确详细，具有很强的政治性和针对性，必需下鼎实力抓紧抓实抓出效果。

第二部分，2018年重点事情。这是报告的主干部分，团结纪检监察机关职责定位，突出年度特色，着眼未来5年岁检监察事情生长，充分体现了十九届中央纪委一刻一直歇地推动周全从严治党向纵深生长的政治继续。报告提出了2018年岁情的总体要求：要以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，贯彻落实党的十九大战略安排，不忘初心，切记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实推行党章和宪法付与的职责，牢牢围绕坚持和增强党的周全向导，牢牢围绕维护习近平总书记在党中央和全党的焦点职位，牢牢围绕维护党中央权威和集中统一直导，坚持党要管党、周全从严治党，坚持稳中求进事情总基调，监视检查党章执行和党的十九大精神贯彻落真相形，以党的政治建设为统领，周全推进党的各项建设，深化国家监察体制刷新，持之以恒正风肃纪，深入推进反糜烂斗争，营造风清气正的优异政治生态，强化自我监视、自觉接受监视，建设忠诚清洁继续的纪检监察干步队伍，为决胜周全建成小康社会提供顽强包管。

报告安排了8个方面重点事情：一是把党的政治建设摆在首位；二是周全推进国家监察体制刷新；三是牢靠拓展落实中央八项划定精神效果；四是让巡视利剑作用越发彰显；五是周全增强党的纪律建设；六是牢靠生长反糜烂斗争压倒性态势；七是坚决整治群众身边糜烂问题；八是推动周全从严治党责任落到实处。每一个方面的事情安排，都提出了一系列新要求，有力推动十九大决议安排的贯彻落实，起劲回应党风廉政建设和反糜烂斗争形势的生长需要。事情安排既明确了推进思绪，又细化了要领路径；既有明确的原则要求，又为探索立异留下空间，周全详细、要求明确、切合现实，实现了中央精神和纪检监察事情现实的有机团结。特殊是报告专门用一个章节，对“坚决惩办群众身边糜烂问题”作出重点安排，体现了坚持人民主体职位和以人民为中央的事情理念和事情导向，有很强的针对性。

第三部分，增强纪检监察机关自身建设。这是推行好党章付与的监视执纪问责职责，做好各项纪检监察事情的组织包管。报告着眼于推行党章付与的神圣使命，坚持做好新时代纪检监察事情的定力、耐力和活力，牢牢围绕党的十九大提出的“打铁必需自身硬”要求，旌旗鲜明提出“自觉忠诚于党，确保政治过硬”、“增强能力建设，确保本事高强”、“领班子带步队，确保履职到位”、“敢继续善作为，确保作风优良”、“恪守清正清廉，确保自身清洁”这“五个确保”的高标准、严要求。

这是团结纪检监察事情现实，对十九大报告强调的“既要政治过硬，也要本事高强”的详细化，是增强步队建设的“纪检版”。报告对纪检监察步队建设提出不少新要求，好比，强调必需把对党忠诚作为事情的主要政治原则、步队的主要政治本色、干部的主要政治品质，强化纪法衔接、执纪执法意会意识，突出纪检监察机关的政治功效，敢于为党和人民的利益唱“黑脸”、当“包公”，坚决整理门户，坚决避免“灯下黑”等等。这些新要求，既继续了党的十八大以来纪检机关抓自身建设的好古板好作风，又团结新形势新情形与时俱进地提出了新标准，释放了十九届中央纪委坚定不移抓步队建设，强化自我约束和监视，坚决兑现“打铁必需自身硬”要求的强烈信号，为新时期抓紧抓好纪检监察干步队伍建设指明晰偏向，关于进一步增强步队创立力凝聚力战斗力，践行忠诚清洁继续，必将爆发有力的引领和推行动用。