周全从严治党 强化问责之三
让制度的实力充分释放
泉源:中央纪委监察部网站 宣布时间:2016-12-26 08:00
坚持党的向导、增强党的建设,要害在各级党组织和党的向导干部把责任继续起来,严肃问责是周全从严治党的应有之义和主要包管。要从尊崇党章、依规治党的高度熟悉问责的主要作用,认真贯彻问责条例,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
问责事情在实践中生长,问责制度也在探索中完善。现行党内规则和规范性文件中,包括问责内容的有100余件,对推动失职失责问题的责任追究施展了起劲作用。可是随着周全从严治党一直深入,现有问责制度滞后于实践生长的问题日益展现:一是问责内容不聚焦,没有突出政治责任、紧扣周全从严治党;二是责任界定不清晰,没有体现权责对等,问责主体不明确,问责方法多样;三是多头立规,对统一事项的划定散见于多部规则,表述不统一不规范,问责标准也纷歧致,缺乏严肃性。新制订的《中国共产党问责条例》紧扣“责任”二字,把问题导向详细化、清晰化,笼统提炼典范案例,整合归纳现行划定,明确提出问责的详细情形、问责主体和责任、问责方法要领,形成了一部针对性和可操作性较量强的基础性党内规则,为各级党组织强化问责提供制度依据。
强化问责要从目今形势和使命出发,捉住主要矛盾,明确重点和偏向。现在问责事情中保存一些亟待解决的问题,有的党组织和党的向导干部搞“鸵鸟政策”,对统领规模内爆发的问题睁一只眼闭一只眼,该问责不问责;在上级催促下被动问责的多,较真碰硬自动问责的少;追究直接责任多、追究向导责任少。这些问题的保存,直接导致管党治党压力传导不下去,责任落实上紧下松,从严治党还没有真正严起来、实起来。整体向导、分工认真是党委的事情原则,既然分工认真,就要有问责。要把问责的利器举起来,针对党的建设和党的事业中失职失责问题,实时追究党组织和向导干部的主体责任、监视责任和向导责任,释放失责必问、问责必严的强烈信号。
没有有用的追责手段,问责就即是失去了“牙齿”,毫无威慑力。在恒久实践中,我们党创立了多种责任追究的方法要领。问责条例总结历史履历和党的十八大以来的新实践,将现行种种问责划定中的10多种问责方法举行整合规范,划定对党组织的问责接纳检查、转达、改组3种方法,对向导干部的问责接纳转达、诫勉、组织调解或者组织处置惩罚、纪律处分4种方法。这些问责方法细密衔接、轻重有别,在实践中经常运用,有利于增强问责事情的规范性和执行力。要把纪律挺在前面,实践好监视执纪“四种形态”,综合运用条例划定的方法要领开展问责,用一个个鲜活的案例,警示、催促各级党的组织和向导干部切实担负起管党治党政治责任。
任何一个规则的制订,既是实践生长到一定水平的履历总结,也是新的实践历程的开启。各级党组织和向导干部要亲近联系现实,从自身做起,从详细抓起,充分释放制度蕴含的实力。